L’Union européenne dans les conférences arctiques : miroir de la politique européenne en Arctique et des reconfigurations interrégionales ?

par Émilie Canova

Résumé :

Cet article explore le rôle des conférences arctiques dans la mise en œuvre de la politique arctique de l’Union européenne et leurs effets sur les dynamiques géopolitiques interrégionales. Depuis la fin de la guerre froide, des structures de coopération telles que le Conseil de l’Arctique, réunissant États arctiques, peuples autochtones et observateurs, se sont développées en Arctique. Depuis les années 2000, des conférences arctiques internationales se sont multipliées. L’UE, sans statut officiel d’observateur au CA, utilise ces conférences pour affirmer son rôle régional, promouvoir ses politiques (coopération scientifique, inclusion des peuples autochtones, transition écologique) et renforcer sa légitimité. Depuis 2017, elle organise aussi le EU Arctic Forum, alternant entre Bruxelles et l’Arctique européen. Toutefois, cette visibilité croissante suscite des tensions, certains États arctiques craignant une intrusion de l’UE dans une gouvernance régionale qu’ils souhaitent maîtriser. L’article souligne la complexité des relations UE-Arctique, marquées par une tension entre coopération et rivalité géopolitique, et interroge la capacité de l’UE à se positionner comme un acteur légitime dans une région stratégique.

Abstract : The European Union in Arctic conferences : mirror of the EU Arctic policy and of inter-regional reconfigurations ?

This article explores the role of Arctic conferences in the implementation of the European Union’s (EU) Arctic policy and their effects on inter-regional political dynamics. Since the end of the Cold War, cooperation structures such as the Arctic Council (AC), which brings together Arctic states, indigenous peoples and observers, have developed. Since the 2000s, Arctic conferences have proliferated. The EU, which has no official observer status at the AC, uses these conferences to assert its regional role, promote its policies (scientific cooperation, inclusion of indigenous peoples, ecological transition) and strengthen its legitimacy. Since 2017, it has also been organising the EU Arctic Forum, alternating between Brussels and the European Arctic. However, this growing visibility is giving rise to tensions, with some Arctic states fearing EU intrusion into a regional governance that they wish to control. This article highlights the complexity of EU-Arctic relations, marked by a tension between cooperation and geopolitical rivalry, and questions the EU’s ability to position itself as a legitimate player in a strategic region.

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