Les organisations musulmanes et l’État britannique de 1980 à 2005 : du local au national

par Romain Garbaye

Cet article retrace l’histoire du passage du local au national des organisations musulmanes et de leurs activités politiques entre 1980 et 2005. Au début de cette période, la participation politique des organisations musulmanes est notable essentiellement dans les contextes urbains en particulier dans certaines villes où les mosquées et les associations musulmanes se sont multipliées tôt et ont réussi à faire aboutir des revendications religieuses et identitaires. Elles ont été aidées en cela par l’influence alors forte de la gauche du Parti travailliste, qui a cherché à établir des partenariats politiques avec des organisations issues des minorités, dont entre autres les organisations musulmanes. À partir des années 1990, puis surtout après le 11 septembre 2001, on observe une véritable effervescence de divers types de réseaux et d’organisations qui tentent de porter ce type de revendications, à caractère souvent traditionaliste et conservateur, au niveau national, dans le contexte d’une politique gouvernementale qui a encouragé leur reconnaissance et leur institutionnalisation. C’est en particulier le cas du Muslim Council of Britain (MCB) sur lequel on se concentre ici. Ce succès a cependant été fondé sur des bases fragiles, et, après les attentats islamistes de Londres en juillet 2005, l’impatience du gouvernement face aux limites évidentes du MCB en matière de prévention du radicalisme violent a contribué à son affaiblissement, dans le contexte de la fragmentation et de la complexification du paysage associatif musulman. Il faut aussi noter les velléités gouvernementales de réinventer sous de nouvelles formes les partenariats locaux dans le cadre de la politique de prévention du terrorisme.

Abstract : Muslim organisations and the British State from 1980 to 2005 : from the local to the national level

This article retraces the transition from the local to the national level of the political participation of Muslim organisations between 1980 and 2005. At the beginning of that period Muslim organisations participated in British politics essentially at the local level, in particular in cities with large Muslim populations where mosques, Muslim charities and networks successfully articulated demands related to Islam and Muslim identity in the local public sphere. They were helped in this by the then-influential left of the Labour party, which sought to establish electoral alliances and policy partnerships with black and minority ethnic groups, among which Muslim ones, as part of its multiculturalist agenda. From the 1990s onwards, then most visibly after 9/11, newly created national Muslim organisations managed to reach an unprecedented level of official recognition and media visibility, in the context of a governmental policy which encouraged their institutionalisation. This is the case in particular of the Muslim Council of Britain (MCB). However, the MCB’s success seems to have been built on shaky ground, and it has lost some of its influence since 2005, in the context of the increasing fragmentation and complexification of the Muslim scene. British governments have also displayed signs of interest in new styles of local partnership as part of their counter-terrorism strategy.

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