Un demi-siècle de relations entre l’Europe et l’Iran : une histoire sans fin

par François Nicoullaud

Dans les dernières années du shah, la relation Europe-Iran n’a rien de saillant, sinon l’ambitieuse coopération nucléaire lancée avec l’Allemagne et la France. La dimension cataclysmique de la révolution islamique marque un changement de paradigme. Une relation plus riche, mais aussi plus tourmentée commence à se nouer. Elle est notamment ponctuée par le positionnement européen dans la guerre Iran-Irak, puis par l’alternance de crises (fatwa contre Salman Rushdie, assassinats d’opposants kurdes à Berlin...) et d’accalmies. Mais, à partir de 2002, c’est le dossier nucléaire qui va mobiliser toutes les énergies. L’Europe cherche d’abord, mais sans succès, une solution négociée. Elle s’oriente ensuite, en partenariat avec les États-Unis, vers une politique de pressions et de sanctions croissantes. Ce sont finalement les États-Unis qui trouveront, en 2015, la formule d’un accord. Mais l’arrivée de Donald Trump rebat les cartes. La relation Europe-Iran entre dans une nouvelle période d’incertitude.

Abstract : Fifty years of Europe-Iran relationship : a never-ending story

In the last years of the shah, the Europe-Iran relationship presents no salient features, save for the ambitious nuclear cooperation launched with Germany and France. The cataclysmic dimension of the Islamic Revolution marks a shift of paradigm. A more complex and more tormented relationship takes shape. It is punctuated in particular by the European positioning in the Iran-Iraq war, and alternates between crises (fatwa against Salman Rushdie, assassination of Kurdish opponents in Berlin...) and respites. But from 2002, the nuclear file mobilizes all the energies. Europe first tries to find a negotiated solution, with no avail. It then moves, in partnership with the United States, towards a policy of increasing pressure and sanctions. It is ultimately the United States which will find, in 2015, the formula for an agreement. But the arrival of Donald Trump reshuffles the cards. The Europe-Iran relationship enters a new period of uncertainty.

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